西安楼观中国道文化展示区建设纪事

   发布时间:2010-09-20 00:00   点击:

     2010年,注定会成为周至经济发展史上极不平凡的一年。总投资100亿元的西安楼观中国道文化展示区项目建设的全面启动,不仅意味着周至县经济社会跨越式发展的起步,其崭新的思路、独特的模式将成为化解城乡二元困局,统筹城乡发展的破题之举。

    旅游资源大县的困惑

    “关中河山百二,以终南最盛,终南千峰耸翠,以楼观最名。” 作为关中名县,周至素有“金周至”美誉。作为道教祖庭圣地的楼观台,当之无愧的被推崇为神州大地三十六洞天、七十二福地之冠,被誉为“天下第一福地”。作为“赵公元帅”故里,周至是华夏儿女祈福求财的神灵之地。

    然而,由于历史原因, “金周至”的美誉日渐褪色,“天下第一福地”似乎成为一个传说,赵公元帅“财佑中华,利赢天下”,也似乎淡忘了故乡儿女子孙。在西安市13个区县当中,周至经济总量相对单薄、财政收入相对滞后,似乎成为一个摆不脱的“魔咒”。环顾道教祖庭圣地楼观台,让周至人触景生情心里有一种说不出的滋味。

    农历二月初十,是一年一度的圣哲老子李耳诞辰之日,来自四面八方的朝圣者潮涌而来,仿古街以及进出各条通道一下子变成了小商贩们的“战场”,有时为了能吃上饭,游客不得不相互争抢着,和店主发生口角的现象时有发生,让不少慕名而来的外地人无奈的摇头离开。 “十一”国庆黄金周,正是人们出行旅游的最佳季节。拥有着美丽自然风光和厚重人文历史的楼观台,自然也吸引了大量游人。然而走进楼观台景区,景区设施严重缺位,配套服务难尽人意,让众多的游客尽兴而来,扫兴而归。

    与之形成鲜明对照的,位于河南省灵宝市北15公里处的函谷关,只是传说中春秋时代函谷关关令尹喜接待老子的地方,但当地政府却投资近6亿元,成功打造出拥有国家AAAA级旅游景区、古文化旅游区称号的函谷关旅游品牌。项目的推进和提升让旅游业为当地带来丰厚收入的同时,更让小小的函谷关声播海外。

    作为千年古镇的楼观镇,也由于投入资金匮乏,镇区道路、绿化等基础设施和医院学校等公共服务设施已远远不能满足群众的需求。与之相邻的集贤镇同样面临镇区无排水、供水设施,农贸市场管理无序、文化广场设施匮乏,镇域人口中农业人口比重大,城镇化水平不高的问题。

    放眼环顾,同样曾经属不发达地区,同样拥有优美的自然风光的重庆武隆县(仙女山)却以旅游资源开发成为了重庆统筹城乡发展的成功探索。

  ……

    困惑的周至人终于醒悟:资金投入不足,景区基础设施严重滞后是制约楼观台地区发展的最大“瓶颈”。作为道文化发祥地,楼观台至今依然如同一块未经雕琢的璞玉,不仅没有像其他景区一样充分发挥对地方经济发展应有的带动作用,就连那些看似捧着“金盆”的当地群众也没有真正享受到这一在全国有着一定声誉的自然风景名胜景区应该带来的实惠。

    彪炳历史的重大转折

    如何帮助周至加快发展,让为西安发展作出奉献的周至县广大干部群众也能共享改革开放带来的成果,一直是市委、市政府领导班子关注和思考的问题。

    产业结构不合理,工业化、城镇化严重滞后是制约周至经济社会发展的两大障碍。必须在保持好生态和水源地的前提下加快产业结构调整,加快推进城镇化和工业化,壮大旅游业成为市县两级党委政府的共识。市委、市政府为了支持周至加快发展,主要领导反复亲临调研指导,并给予了一系列支持:加大转移支付力度,取消公益性项目投资的县级配套,加大小城镇建设力度,实施30万亩灌区配套设施……周至的干部群众深切地感受到了上级的关怀和支持,发展的动力和信心不断增强。

    特别具有里程碑意义的是,2010年元月29日,市委、市政府作出启动西安楼观中国道文化展示区项目建设的重大战略部署。

    由曲江新区管委会和周至县人民政府联手,实施西安楼观中国道文化展示区项目建设。项目建设以楼观台景区为核心,全力打造世界道文化体验旅游目的地,并成为兼具道文化探源体验、秦岭农林业休闲、民俗风情旅游、滨水休闲度假特色的具有国际影响力的旅游目的地和生态宜居地。用世界最先进的技术手段打造现代农业观光示范区。项目规划面积33.04平方公里,规划建设5大板块,计划投资100亿元,带动社会投资200亿元,2012年前完成主要景区的开发建设任务。

    2010年4月29日,西安楼观中国道文化展示区建设启动暨财神文化区奠基仪式的新闻传遍中国大江南北。众多的专家学者对道文化展示区建设项目予以高度评价。

    陕西师范大学宗教研究中心道教研究所所长、教授、博士生导师刘学智评价说:昔日大唐宗圣宫的修建,崇奉老子为圣人,尊道家文化为天下第一,在传统文化的发展上影响重大。道文化展示区项目建设是在历史上第二次将道家文化和老子推崇到一个新高度,它的建设不仅对道家思想和道文化的研究、继承和弘扬具有重要意义,特别是对周至乃至整个陕西文化发展和社会发展将起到积极的推动作用。

    西北大学教授、中国易经研究院院长费秉勋评价说:道文化展示区的全面建设,从小的方面说,对周至乃至西安的文化旅游和经济发展起到积极的推进作用;从大的方面讲,能给整个社会文明发展,构建和谐社会、和谐世界起到积极的推进作用。

    全国政协委员、中国道教协会会长任法融的欣慰赞誉更是溢于言表:这一项目对中国道文化的保护、挖掘、弘扬必将彪炳史册。相信道文化展示区建成之日,就是周至经济腾飞之时。

    其实,这一重大项目成功实施的内涵和意义远非限于文化旅游业本身。

    据西安曲江楼观旅游农业开发有限公司负责人介绍,展示区建设的两大核心,一是以道文化为核心的历史文化旅游景区,二是以大地景观、生态高效农业为核心的观光农业示范区。农业示范区通过推行土地流转、集约化经营和村庄搬迁集中安置,展示区内农民群众生产生活方式将得到根本性的改变,观光农业示范区和生态宜居的“楼观新镇”将成为“引领西部,示范全国”的新亮点。在省内率先实现城乡经济社会发展一体化新格局,开创一条“农村变社区、农民变居民、农业劳动力变农业产业工人、传统农业变新型农业”的新农村建设跨越式发展之路。

    8月5日,市城乡统筹办副主任蔡保平听取了展示区及统筹城乡发展工作情况介绍后,对曲江在楼观地区的大手笔感到非常震撼。认为制定的《观光农业示范区统筹城乡发展实施意见》科学、全面、系统,具有可操作性。观光农业示范区通过土地流转打造新城镇,实施传统农业向都市设施农业的转变,传统农民向农业产业工人的转变过程将成为统筹城乡的破题之举,传统农业、农民最华丽的转身。

    全力推进道文化展示区建设

    赛场上,赛跑选手的超越,常常是在弯道处。一个地区的经济社会发展就像赛车一样,发展环境的某种突变,往往会使后来居上成为可能。

    “机遇难得,责任重大。我们必须以‘周至兴衰,在此一役’的机遇意识和责任感,不打折扣,不遗余力,不惜代价,为项目实施创造良好环境和条件。”周至县委书记张印寿的话语掷地有声。

    “我们将竭尽全力提供优质服务,促进项目建设顺利实施,为曲江在周至发展创造更大的空间和美好的前景,进而推动周至经济社会又好又快发展。”县长王碧辉的话语代表了全县干部群众的心声。

    就像干渴的禾苗盼望雨露一样,周至广大干部群众以前所未有的高昂热情、近乎拼命的工作干劲展现了对机遇的珍惜和对加快发展的渴望。

    两天之内,市、县的决策就传达到了每家每户;一天之内,新组建的征迁工作组就搭起班子投入工作;不到一个月的时间,财神文化区就完成892亩土地征用、地面附着物清理等前期工作;不到一月,楼观道文化展示区核心区——仿古街征地拆迁告捷。98户拆迁户没有一例强制拆迁,没有引发一起上访事件。在整个项目工作现场,干部 “五加二、白加黑、晴加雨、好加快”的干劲豪情令人振奋;“当咱的子孙后代受益时,回想到自己曾为道文化展示区建设做过贡献,那多骄傲!”拆迁群众理解和支持的话语令每一个在场的人为之动容。

    与此同时,火热的道文化展示区项目,成了全县人民关注的焦点。多个部门单位和乡镇在自身工作任务很重的情况下,纷纷组织“增援部队”前来支援,一些退居二线的老同志也重返“一线”加入工作组。“周至发展,舍我其谁”,强烈的责任意识和热情像火山一样迸发出来,全县干部群众拧成一股绳,心往一处想,劲往一处使,真正形成了举全县之力推动项目建设的浓厚氛围。

    8月3日,西安市副市长、曲江新区管委会主任段先念深入道文化展示区协调办检查指导工作,对展示区建设取得的成绩给予了高度赞扬。他明确指出,周至县广大干部群众的良好精神风貌和扎实务实的工作作风进一步增强了曲江的投资信心,坚定了曲江的投资决心。曲江将不遗余力,高标准实现项目建设目标。确保把道文化展示区打造成与国际接轨的国家级生态示范区、国家5A级景区;确保把楼观新镇打造成全国最佳城镇化示范区;确保道文化展示区农民收入每两年翻一番,六年翻三番;确保让道文化展示区项目建设成为城乡统筹建设的破题之举和城镇化建设的扛鼎之作。

    随着道文化展示区建设的顺利启动,投资10亿元的国际佛教罗汉城项目、投资15亿元的绿色国际运动中心等项目相继在周至签约。道文化展示区秦岭薰衣草庄园项目、农业博览园项目、延生观道家养生园、百万葵花园项目、楼观猕猴桃庄园项目、楼观盆景文化园项目、楼观葡萄庄园项目、农家乐项目、香草玫瑰园项目等更是吸引了众多投资者的眼光。

    项目区的群众更是热情空前高涨,楼观镇八一村村民张伟说,住房“楼房化”、设施‘配套化”令村民格外兴奋,而更让他们高兴地是:土地流转后,村民可以优先到博览园上班,昔日的 “庄稼汉”一跃成了“上班族”,从而实现了生活的“崭新化”。

    据专业人士介绍,素有“绿色产业”和 “酵母产业”之称的旅游产业,按照国际旅游惯例,当人均GDP超过3000美元时,将迎来爆发式增长。目前,我国人均GDP已经达到3800美元。在这样的大时代背景下,道文化展示区无疑将成为率先崛起的区域之一。项目建设形成的“大旅游”品牌,不仅会成为实现周至经济跨越发展的强大引擎和主要支柱,也为周至加快城乡统筹步伐和城镇化建设提供了强大支撑。

    在曲江和周至县干部群众努力下,历史正在见证:

    一个古老而富有生机的楼观台正在实现精彩“变脸”!

    一个配套服务设施完善的、叫响全国的最佳城镇化示范区在楼观地区呼之欲出!

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